2012年6月.国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,设立三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域,强化我国维护南海的海洋权益,建设海洋强国,说明( )。