秦汉到隋代，大体实行“（）”。汉袭秦制，但郡国并存。（）为进一步加强中央集权，于（）将全国的郡国分为十三刺史部（也称十三州），是中国行政区划史上设“州”的开端，十三州即（）。这十三刺史部州属于监察性质，还不是行政区域。（）形成州、郡、县三级政区。隋朝建立后，逐步改成（）。