在西周时期，平民百姓没有机会接受教育，只有贵族才有受教育的权利，那时候官府垄断了学校教育和一切学术文化活动，形成了“官学合一”“学在官府”的教育现象，而这一现象的出现，说明（ ）决定了教育的领导权。