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【简答题】

阅读下列材料: “ 自高宗永徽以后,都督带使持节者,始谓之节度使,然犹以名官。景云二年(717年),以贺拔迁嗣为凉州都督,河西节度使。由此而后,接乎开元,朔方、陇右、河东、河西诸镇、皆置节度使......既有其土地,又有其甲兵,又有其财赋,以布列天下 —— 《新唐书》卷五 回答: (1)节度使为一级官职始于何时? (2)节度使有什么权力?

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