1918 年 7 月，（ ）以四川靖国各军总司令名义发布 “ 四川靖国各军卫戍及清乡区域表 ” ，将川军划分为 11 个区域，就地分防卫戍，而滇、黔军驻地则完全没有变动。这样，四川防区割据制便经熊克武以四川当局的名义加以确认而初步形成。