试题二（15分）
阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。
【 说明】
某国家机关拟定制开发一套适用于行政管理的业务应用系统，先以本级单位为试
点，如应用效果良好，则在本系统内地方单位进行统一安装部署。计划通过公开招投标的方式选择开发单位。
[事件 1]监理在审核招标文件过程中发现，拟签订合同条款中未针对本业务应用系统的知识产权进行规定，于是建议业主单位对该部分进行补充。
[事件 2]在评标过程中，评标委员会要求所有投标的 4 家单位对原招标文件未规定的售后服务方案进行补充提交。
【问题1】（5分）
本项目招标文件中是否有必要对软件知识产权归属问题进行规定，如有请说明原因并指出对本项目验收后的使用产生的影响。