2000年4月17日，肖某在世界商城购买了两盘空白录相带。使用数日后，发现质量低劣，便带着两盘录相带向市工商行政管理局举报。市工商局接到举报后派人到世纪商城检查，并立即查封了商场尚未售出的3500盘空白录相带。市工商局同时将肖某提供的录相带送国家工商产品检测中心进行检验，经检验认定该空白录相带属不合格产品。市工商局还查明世纪商场在2000年3月曾从深圳华伟贸易公司购进空白录相带4000盘。2000年6月13日市工商局以世纪商城出售劣质产品为由对其处以5000元的罚款。世纪商城不服处罚，向人民法院提起诉讼，要求撤销处罚决定，并赔偿由此造成的损失。在一审期间，法院以工商局仅有肖某提供的两盘录相带鉴定结论，并无其他证据，无法证明该商城的3500盘录相带是劣质品为由判决撤销处罚决定，由工商局重新作出处理决定。工商局不服，提出上诉。二审期间，经人民法院许可，工商局从该商城查封的录相带中抽取了几盘，送鉴定机构鉴定，结论是该商城现存的3500盘录相带也系劣质产品。二审法院因此判决撤销一审法院的判决，维持被告的处罚决定。
问：