全面预算是企业日常经济活动控制的工具，是评价和考核业绩的标准。在实践中。针对全面预算的灵活性与严肃性有两种不同的观点： 第一种观点认为：当企业的经营环境确实发生变化后，如果不对相关预算进行修改，全面预算将会失去其本来的作用。因此，全面预算的制定和实施不能过严，而要留有余地。使其具备灵活性。 第二种观点则认为：全面预算一旦建立。必须严格执行，不能随意修改；否则，当有关责任单位未完成预算时，总是会利用他们比公司总部所具有的信息优势。找“理由'以推卸自身的责任。因此，全面预算的制定和实施必须具备严肃性。而不能随意调整。 要求：对上述两种观点进行评价，并提出可能的解决方案。