【案例】某实施监理的工程项目，采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日一5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图样直到6月10日才交给承包商；6月7日～6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日～6月14日的该地区的供电全面中断。以下 分析不妥。