出租车新政出台，表明了出租车日益受到决策者重视。新政的核心，是对出租车行业推行“公司化”管理，实行公车公营。不过，新诸实施，难以回避的前提条件是，出租车行业是一个管制行业，数量和定价都受政策限制。目前中国没有条件建立这样一个出租车市场的价格管制模式。这段文字作者旨在阐述：（ ）。