新就业形态的新税收政策是保障民生发展的基本依托。网络直播行业的从业人员如何收税，已经成为一个亟待解决的社会问题。网络直播行业的从业人员收入差距大、收入形式多样、收入结构复杂，税收风险相对更高。如果不考虑行业特殊性，忽视直播人员间的巨大收入差异，对其适用统一的征税方式，其可能造成的结果是，要么浪费税收征管资源，违背税收效率原则；要么造成税收征管方式不确定，税法指引作用不足。如对于头部主播，可以适用国家税务总局的明确要求，但对于底部和腰部主播，税务机关还是应该实事求是，视情况决定是否采用核定征收方式。文段旨在说明（ ）。