阅读材料,完成下列要求。 材料 王夫之认为封建论者是搞无益的争论: “郡县之制垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋,岂非理而能然哉?一如柳宗元所论,王夫之认为秦是行了大公,“秦之所灭”者六国耳,非尽灭三代之所封也。则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上,以尽其才而治民之纪,亦何为而非天下之公乎?”王夫之认为,事物都有两面性,但郡县制与封建制相比要好得多,“为天下计,则害不如封建之滋也多矣”。 ——万 昌华《郡县制度评价理论述评》 结合材料与所学中国古代史的相关知识,围绕 “制度创新与实践”自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述。 (12分)(要求:明确写出所拟论题,阐述须有史实依据)