（一）双榆树东里社区是一个老旧社区，有楼房33栋，居民3163户，居民代表72名。社区居民委员会通过民主决策规范社区公益金使用流程，实行社区活动和服务项目化管理：（1）了解居民服务需求；（2）研提社区公益金使用方案；（3）召开居民会议讨论通过使用方案；（4）社区社会组织执行公益金项目；（5）接受居民监督，评估活动效果。通过项目化管理，居民自己组织开展活动，自治解决社区的难题。一年来，社区修建了人行步道；新建2个自行车棚；扩大楼院内的停车位；组织了趣味运动会，健康安全科普公益讲座，“棕叶传情”和“俏夕阳”系列活动等，社区社会组织发展到10支，社区志愿者发展到280人。 通过民主决策规范社区公益金使用流程，实行项目化管理，主要解决的问题是（）。