张辉是一家外企的人力资源主管，但公司领导好像对人力资源管理不太注重，工作招聘及配置很随意，没有科学的规划和设计，比如需要做什么事了才会设置个岗位，根据领导的喜好来选择人才，甚至专门为他设一个工作岗位。因此，公司里人员状况混乱，晋升考核全是看领导，没有客观的标准，而且谁也说不清各个部门的职责和权限，大家都是做一天和尚撞一天钟，工作基本上没效率。
根据以上资料，回答下列问题： 公司之所以出现这种情况，问题在于______。