材料一(北魏孝文帝下诏)“富强者并兼山泽……而欲天下太平，百姓丰足，安可得哉？今遣使者循行郡州，与牧守(地方行政长官)均给天下之田，还、受以生死为断，课农桑，兴富民之本。——《魏书·高祖纪》
材料二诸男夫十五(岁)以上，受露田四十亩，妇人二十亩……(对实行两年轮耕的)所授之田率倍之，三易之田再倍之……(人多地少的地方)乐．还者听逐空荒……诸宰民之官(各地的地方长官)各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代(离职与上任)相付。卖者坐如律。——《魏书·食货志》
回答： (1)根据上述材料，说明北魏均田制的实质。(4分) (2)它能抑制“富强者并兼山泽”吗？为什么？(4分) (3)概括说明北魏孝文帝鼓励农耕的措施。(5分)