《国务院办公厅关于促进全域旅都发展的指导意见》提出,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持保护优先、合理有序开发,防止破坏环境、摒弃盲日开发,实现经济效兹,社会 效益、()相互促进、共同提升。