(2019·武汉市武昌区高三5月模拟)阅读材料,完成下列要求。 2018年减税政策实施以来,实体经济企业盈利状况有所改善,降成本目标任务取得阶段性成果,但任务依然艰巨。2019年4月1日,力度空前的减税再次开启。这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲,重点降低制造业和小微企业负担。确保主要行业税负明显降低,部分行业税负有所降低,所有行业税负只减不增。制造业等行业增值税税率降低3个百分点。同时,扩大进项税抵扣范围,所有行业都能享受,机票、车票、船票等员工交通费等也能抵税。深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力。加大对中小银行定向降准力度,国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上,清理规范银行及中介服务收费,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。为在“软环境”上有新突破,进一步激发市场主体活力,国务院破障碍、去繁苛、筑坦途;进一步减少社会资本市场准入限制,压减行政许可等事项,简化企业投资审批,提高政务服务效率。2018年,平均每天有1.84万户新企业诞生,市场主体总量突破1亿户。 结合材料并运用经济生活知识,分析说明国务院不断优化营商环境,助力企业发展的原因。