【背景资料】
某工程公司承担某项市政工程，工程进行到一半时，发包方提出变更新增部分附属结构的工程施工。结果导致其工期比合同商定的晚10d，甲方以此为由拒付新增工程变更的相关费用。
【问题】
1．发包方可以提出“新增工程”变更吗？
2．工程变更可以由哪些部门提出？
3．简述变更价款的确定原则。
4．甲方拒付“新增工程”变更价款的做法有无道理？为什么？

【背景资料】
某工程公司承担某项市政工程，工程进行到一半时，发包方提出变更新增部分附属结构的工程施工。结果导致其工期比合同商定的晚10d，甲方以此为由拒付新增工程变更的相关费用。
【问题】
1．发包方可以提出“新增工程”变更吗？
2．工程变更可以由哪些部门提出？
3．简述变更价款的确定原则。
4．甲方拒付“新增工程”变更价款的做法有无道理？为什么？