根据“给定资料4”中的媒体报道,概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题,并针对问题提出自己的解决建议。 要求: 1.对存在的问题概括准确、扼要; 2.所提建议具体明确,有针对性; 3.不超过500字。