2020年5月11日15时左右，湖南省送变电工程有限公司在1000千伏蒙西～晋中特高压交流工程线路工程（山西段）。第7标段抱杆组立采用小抱杆带大抱杆的方式立抱杆，抱杆拉线使用直径为φ11钢丝绳（施工方案要求直径为φ15），拉线固定在铁塔基础的地脚螺栓上（施工方案要求固定在地锚上），对地夹角约70°（施工方案要求不得大于60°）。3 名作业人员登高继续加高抱杆，并采用明令禁止的“正装法”从抱杆顶部加高抱杆，在挂设抱杆36米处A腿方向拉线时，现场突发大风，受到强风作用，抱杆在杆塔 A、C 腿方向剧烈摆动，设置在抱杆26米处的4根拉线受到剧烈冲击，最终 C、B 腿方向的拉线先后发生断裂，造成抱杆倾倒并与底座脱离，3名在抱杆上作业的人员随抱杆一起跌落，造成2人当场死亡，另1人送医院抢救无效死亡，该事故暴露出的问题是（ ）。