大一学生郑霞心情不好,就在朋友圈里发了一条“国家气象局内部消息:川南某县今晚22时13分有8级以上大地震,因为来不及转移群众,只让重要国有单位秘密转移”的谣言,此谣言迅速通过网络散播,数名不明真相的群众到市政府门前打地铺过夜,数家超市食品遭遇疯抢,不少市民连夜开车出门,市内交通拥挤不堪。郑霞的行为构成了什么罪?