阅读下列材料： 材料一　明朝内阁运转程序是：各司、部、院将文件、奏折、报告递交内阁，内阁学士阅读、研究后，在奏折上写出处理意见，通常同时列若干条，交给宦官转承皇帝。皇帝用红笔作出批示，于其中选择一条，一般写“知道了”“准”“照准”。下发司、部、院。如果不赞同其处理意见，就驳回内阁再议。如果皇帝比较懒惰，那么就由宦官做决定。内阁，是顾问性机构，本身无权，只能提处理意见。明朝无，如果把内阁学士看作，那么内阁就应该有直接命令、指示各司、部、院的权力，而内阁没有这个权力。内阁“处理意见”转达到各个部门，必须经过皇帝或皇帝指定的宦官许可。 材料二　英国结构示意图 请回答： (1)明朝内阁和英国内阁在国家中所处的及权力有什么不同？(8分) (2)你认为二者的基础分别是什么？(4分) (3)二者的根本区别是什么？(6分)