应急事态管理的生命周期理论中，（）阶段的主要措施和内容包括：实施预案、实施应急事态的立法与宣布、发布预警、启动应急事态行动中心、动员资源、通报公共权力部门、提供医疗援助、提供紧急救济、搜寻和救援等。