为促进小微企业发展，2015年1月，保监会会同工信部、商务部、人民银行、银监会等部门联合印发了《大力发展信用保证保险，服务和支持小微企业的指导意见》，旨在引导保险行业加快发展信用保证保险，运用保险特有的融资增信功能，支持实体经济发展，促进经济提质增效升级，对缓解小微企业融资难、融资贵问题具有重要意义。这说明（）。