[答案]：ACD
：国际收支平衡包括经常项目平衡(亦称贸易平衡)和资本项目平衡。参见教材P118。

我国从2005年开始实施稳健的财政政策，其主要内容包括控制赤字、调整结构、推进改革和增收节支。

根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分，分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。

本题考查财政政策工具中的预算政策。预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。

本题考查财政政策组成。财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策组成。

将财政政策分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策，是根据财政政策调节经济周期的作用划分的。扩张性、紧缩性和中性财政政策是根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的。

财政政策通过调节社会总需求与总供给，优化社会资源配置，实现充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡和经济稳定增长的目标。

本题考查财政政策工具与类型。在经济萧条的情况下，社会总需求小于社会总供给，可以通过扩大政府支出、提高投资支出水平、降低税率、增加税收优惠、增加财政补贴支出等手段扩大需求。选项A是抑制需求的政策措施。

我国从2008年第四季度开始实施积极的财政政策，其主要内容包括：加大投资力度，优化投资结构；实行结构性减税，推进税费改革；提高低收入群体收入，大力促进消费需求；进一步调整优化财政支出结构，促进保障和改善民生；大力支持科技创新和节能减排，推进经济结构调整和发展方式转变。

积极财政政策的实质是扩张性财政政策。