在推进城市社区建设过程中，如果说，落实和完善社区建设的各项内容是社区的内涵建设的话，那么，理顺社区关系就是社区的外延建设。社区的内外关系理顺了，就为全面推进城市社区建设创造了良好的社会环境。理顺社区关系的重点包括以下三个方面：
一是正确处理城市基层政权机关与社区居委会的关系。城市的城区政府和街道办事处，应结合政府机构改革，切实转变政府职能、转变工作方式，转变工作作风，把工作重心放在履行指导、支持和帮助社区居委会的工作上。当前应重点解决好简政放权，重心下移，费随事转等问题。社区居委会既要坚持社区居民自治的性质，又要自觉接受指导，积极协助城市基层政权机关开展工作。
二是正确处理依法办事与社区居民自治的关系。应该明确，社区居民自治是党领导下的依法自治。《居民委员会组织法》就是把党的主张以法律的形式固定下来，体现为国家意志，体现为社区居民自治的行为规范。因此，社区居委会制订任何章程，办理任何事情，不仅要体现和满足社区居民的意愿，而且必须符合国家的法律法规，必须自觉接受党的领导，模荡地执行党的各项政策和决定。
三是正确处理社区内部的各种关系。一个社区也是一个小社会，不仅有居民，还有物业管理机构等各种服务组织和驻社区的各个成员单位。社区居委会作为社区的主体组织，需要协调、处理各种关系。协调、处理好这些关系，社区居委会的工作就会如鱼得水，应付自如，为社区建设创造良好的工作环境。

（一）社区文化建设有助于加强社区的凝聚力。
（二）社区文化建设能促进城市社区经济的增长。
（三）社区文化建设有助于社区形象的塑造。

坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主；坚持和发展社区民主选举制度；完善社区民主管理制度；健全社区居民委员会日常工作制度。

整合社区现有信息网络资源，鼓励建立覆盖区（县、市）或更大范围的社区综合信息管理和服务平台，实现数据一次收集、资源多方共享。整合区、街道、社区面向居民群众、驻区单位服务的内容和流程，建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络，逐步改善社区居民委员会信息技术装备条件，提高社区居民信息技术运用能力，全面支撑社区管理和服务工作。积极推进社区居民委员会内部管理电子化，减轻工作负担，提高工作效率。

刑释解教人员、邪教人员、社会闲散人员、吸毒人员、老上访及缠访人员、群体性事件挑头人员、有宗教极端思想的人员、对社会不满甚至仇视社会的人员、行为异常人员、有不良行为青少年。

实行居民自治，制度建设是根本。其主要制度为：居民直接或间接选举社区居民委员会干部的民主选举制度；以居民会议或居民代表会议为主要机构的民主议事制度；以依据国家法律法规和党的方针政策结合本地实际，由居民讨论制定的居民自治章程或居民公约为主要内容的民主管理制度；以居务公开为主要形式的民主监督制度。

社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是城市社会的基础。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

年满十八周岁的本居住地区居民，部分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

社区党组织党员、行政企事业单位在职党员、居民小组长、居民代表、各级人大代表、政协委员、楼栋长、单元长、业委员会成员等。

坚持党的领导，把握正确方向；坚持以人为本，服务居民群众；坚持政府主导，社会共同参与；坚持因地制宜，注重工作实效。