税收收入划分的原则:效率原则、适应原则、恰当原则和经济利益原则。
本题考查政府间事权划分的原则。如果按照信息的复杂程度,应该由地方政府来管理的事务,但同时又具有跨地区的外部性,那么可以由地方政府管理,中央政府提供帮助,例如义务教育。
本题考查1994年我国分税制改革的指导思想。1994年我国的分税制改革,总的指导思想是坚持统一政策与分级管理相结合的原则、坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
本题考查俱乐部理论的内容。俱乐部理论论证了地方政府的适当规模问题,即在理论上能够断定,如果存在多个地方政府,就可以通过人们在不同辖区之间进行移居来提高资源配置的效率。
本题考查税收收入划分的方式。分割税额是指先统一征税,然后再将税收收入的总额按照一定比例在中央与地方政府之间加以分割,我国改革以前实行的"总额分成",属于这种方式。
受益具有地区外溢性的公共产品或部分地区共同受益的公共产品,则适合由中央与地方联合提供。
本题考查分税制的含义。"分事"是按照一定社会管理和经济体制的要求,在各级政府间划分社会管理权和经济管理权,并以此为依据确定各级政府的预算支出范围。
本题考查税收收入划分的具体做法。税基流动性较小的、税源分布较广的税种,如房产税、土地税、土地增值税等划归地方政府。
财政联邦主义得出的主要结论为:(1)为了实现资源配置的有效性与分配的公平性,某些公共决策应该在最低层次的政府进行,由地方政府做可能会比让中央政府更有效率;(2)地方政府之间也会存在竞争,但这种竞争更有利于资源配置效率的提高。
本题考查政府间转移支付的一般方法。财政收入能力均等化模式不考虑地区的支出需求,只考虑地区间财政能力的均等化,依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额。