学习化社会的标志是学习成为整个社会成员一项经常的重要活动，这就要求实施终身教育。

学校教育制度在形式上来看，经历了前制度化教育、制度化教育、非制度化教育三个阶段。

学制是由国家及其授权的教育行政部门制定的，由国家颁布并保证实施，具有一定法律效力，调整各级各类教育之间的衔接、交叉、比例关系以及教育权力分配关系的教育制度，是一个国家各级各类学校的总体系，具体规定各级各类学校的性质、任务、目的、要求、入学条件、修业年限及不同阶段学校之间的衔接与联系。

制度化教育阶段是以学校教育系统的形成为主要标志的，但题干所述为教育对象“相对稳定”，有“相对稳定”的活动场所和设施等“教育实体”出现，教育“初步”定型，还没有形成系统的学校教育，因此属于制度化教育之前的阶段，即前制度化教育阶段。

教育制度的发展经历了从前制度化教育到制度化教育，再到非制度化教育的过程。

辛亥革命后，南京临时政府颁布了“壬子癸丑学制”，该学制明显反映了资产阶级在学制方面上的要求，明令废除在教育权方面的性别和职业限制，并在法律上体现了教育机会均等。

1986年7月1日颁布的《中华人民共和国义务教育法》，通过立法程序，正式确立了中国义务教育制度，标志着中国普及教育事业进人了一个以法治教的新阶段。