在西方财政经济理论界,对于财政支出增长现象的解释,值得作为重点提及的主要有以下几种:瓦格纳的“政府活动扩张法则”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增长导致论”以及马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”。
详见教材15页。
本题考查积累性支出。国家物资储备支出属于积累性支出。
本题考查税收支出的形式。优惠税率是对合乎规定的企业课以较一般为低的税率。在实践中,纳税限额即规定总税负的最高限额,事实上就是优惠税率的方式之一。
按照财政支出的收益范围来分类,财政支出可分为一般利益支出和特殊利益支出。
本题考查财政支出规模增长的理论。根据"经济发展阶段论",当经济发展进入中期阶段以后,市场失灵的问题日益突出,成为阻碍经济发展进入成熟阶段的关键因素,从而要求政府部门加强对经济的干预。
题目中的五个选项均是在我国基础设施投资的提供方式。
本题考查财政投融资的基本特征。财政投融资的范围受到严格限制,主要是那些需要政府给予扶持或保护的产品或直接由政府控制定价的基础性产业融资,选项A错误。财政投融资既可以通过财政的投资预算取得资本金,也可通过信用渠道融通资金;既可以通过金融机构获取资金,也可通过资本市场筹措资金,部分资金甚至还可以从国外获得,选项C错误。政策性金融机构从性质上看,既不是商业银行,也不是制定政策的机关,而是执行有关长期性投融资政策的机构,是政策投资的代理人,选项D错误。随着社会主义市场经济体制的发展和完善,市场融资的份额将扩大,专业银行商业化的趋势不可逆转,在这种条件下,构建政策性投融资机制只会加快而不会阻碍专业银行商业化的发展方向,因为,只有把专业银行的政策性业务分离出来,专业银行才可能真正实现商业化的经营目标,选项E错误。
财政投融资具有以下特征:财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资;财政投融资的目的性很强,范围有严格限制;计划性与市场机制相结合;财政投融资由国家设立的专门机构--政策性金融机构负责统筹管理和经营;财政投融资的预算管理比较灵活。
本题考查价格补贴与企业亏损补贴的关系。企业亏损补贴的对象是企业,选项D错误。